齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 宋永兴

经过认真调研，政协委员宋子柱认为，目前我市人民调解工作仍存在如下问题。“一创三合”工作模式没有得到进一步完善和推广；经费不足，影响人民调解工作的扎实推进；人民调解中心工作人员保障机制薄弱，年轻优秀人才流失现象比较严重；人民调解知晓率不高，诉讼仍然是纠纷解决主渠道；很多部门对人民调解不知道、不了解、不宣传、不运用，还没有与人民调解形成合力；虽然各县区都建立了矛调中心，但培训力度不够，缺乏绩效考核机制。

针对以上问题，宋子柱建议，一是专门立项，大力推广人民调解“一创三合”工作模式，提升我市整体人民调解工作水准，服务东营经济社会发展。

二是加强人民调解办案经费保障。进一步增加政府购买服务预算保障，安全维稳经费、法院办案经费、工会费支持人民调解等多措并举，为人民调解筹措经费，保障调解工作正常开展，让人民调解惠及更多百姓。

三是完善人民调解员绩效奖励机制，鼓励多劳多得，让人民调解员有切实的获得感、幸福感，让人民调解工作可以成为一份事业，能留住心（薪）、留住人，为广大人民群众提供优质法律服务。

四是加强“行政调解+人民调解”工作机制。各行政主管部门与人民调解同频共振，联调联动，将人民调解纳入各行政部门信访工作体系，在主管的行业专业领域内营造学习、宣传、运用人民调解的舆论氛围，形成“行政调解+人民调解”的工作格局，把行业专业领域内的矛盾纠纷挡在诉讼外、化解在萌芽。

五是加强各县区矛调中心人员培训学习，努力提升专业水平和职业修养，加强工作量考核管理。